大亚湾农村“三资”管理平台运行10个月成交89宗

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农村集体的资金、资产、资源是农村经济社会赖以发展的命脉,过去由于监管体系不完善,成为基层腐败重灾区。近年来各地建起农村集体“三资”管理服务平台,大亚湾今年1月在全市率先建成。南方日报讯 (记者/林涌浩)农村集体的资金、大亚湾小时代资产、资源是农村经济社会赖以发展的命脉,过去由于监管体系不完善,成为基层腐败重灾区。近年来各地建起农村集体“三资”管理服务平台,大亚湾今年1月在全市率先建成。大亚湾楼盘记者近日获悉,该平台运行10个月共有89宗项目成交,不仅规范“三资”监管和交易,更使资产、资源的交易实现增值。台运行10个月成交89宗其中,5宗村集体建设用地出让,增值720万元。为加强农村“三资”监管,2014年底,省政府要求各地加快推进农村“三资”管理服务平台建设,从源头预防农村干部的腐败。大亚湾2014年10月率先启动农村“三资”管理服务平台建设,并于今年1月建成投入运行。该平台依托网上办事大厅、农村财务管理系统和公共资源交易管理系统自动采集农村资金、资产和资源数据,纳入电子信息平台规范管理,并对村民公开,实现“三资”在阳光下运行。针对大亚湾不少村小组经济实力雄厚,但监管薄弱的问题,大亚湾“三资”管理服务平台在覆盖全区36个村(居)的基础上,将村小组同步列入平台监管的重点对象,实现全区179个村小组的全覆盖。此外,将村办企业的资产、资金、资源纳入监管平台,实现农村集体“三资”监管无死角。随着近年石化产业的发展和城镇化的推进,大亚湾不少村庄自建厂房、市场等物业出租,以及村集体发包土地,每月带来不少收入,而村中安保、大亚湾农村“三资”管理平台运行10个月成交89宗保洁等工作的投入也是一笔不小开支。“如果没有完善的监管机制,这些收入和支出可能存在寻租空间,滋生腐败现象。”大亚湾区纪委负责人说。该平台建成后,村民可以通过电脑和手机等随时查询村里资产资源交易、土地资金、接待费用、合同收款等重要项目运作和资金流向,而且每月“三资”信息会自动生成短信并通过“掌上村务”短信平台自动推送到村民的手机。“通过手机就可以清楚了解到村里‘三资’情况,太方便了,这是对村民集体利益的有力保护。”该区衙前村村民老胡说。在新寮村支部书记黄振忠看来,农村“三资”阳光管理、透明运行,不仅有利于维护村民的集体利益,更是对村干部的保护,有利于干群关系的和谐稳定。黄振忠说,村民对村干部的猜疑少了,干群关系更和谐了,村干部才能把更多精力和心思放在工作上,为群众办实事。“三资”管理服务平台的建成使资产资源在交易中发挥更大的市场价值。平台建成后,农村工程建设、产权交易和政府采购均需纳入平台管理,实现农村资产资源交易的网上审批和网上招标,在平台上向社会公开竞投,发挥市场机制作用,提升价格;改变过去因信息不对称、村集体议价能力较弱,导致集体经济收益水平整体不高等问题。日前,新寮村农贸市场中的一个水产档口通过“三资”管理服务平台竞价出租,最终以2000元/月的价格成交,比之前增值500元。“虽然只增加了500元,但是一年下来就增加6000元。如果每个档口每年增加6000元,村里一年可以增收不少。”村民黄先生开心地说。据统计,截至11月底,全区共有89宗农村集体资产资源通过“三资”管理服务平台成交,其中办公楼出租1宗,面积3380平方米,租期15年,成交价40万元;农贸市场出租83宗,总面积651平方米,招标总底价为68万元,成交总价为97万元,增值29万元,超出底价四成;村集体建设用地出让5宗,面积共30万平方米,成交价共49878万元,交易增值720万元。为让农村集体家底更清晰透明,大亚湾农村“三资”管理平今年该区对全区农村集体“三资”进行再清查,目前已提前完成清产核资工作。


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